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同时,上海国投将成为上港集团第一大股东;华建集团直接控股股东将由上海现代建筑设计(集团)(简称现代集团)变更为上海国家投资公司。继去年8月中央印发《国企改革双百行动工作方案》后,今年8月又印发了《关于支持鼓励双百企业进一步加大改革创新力度的通知》。上海的股权激励改革有“一企一策”政策,也是源于“双百行动计划”的一企一策政策。

上半年,全国非税收入1.5万亿元,国有资本经营收入2203亿元,增长3.4倍;国有资源(资产)有偿使用收入4416亿元,两项合计占全国非税收入增量的88%。盘活国有资产、增加国企股权、上交利润是必然选择!然而,上海股权激励项目的密集实施表明,此前的国企改革政策很可能会加速!



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本次股份无偿划转的实施,不会导致上市公司控股股东、实际控制人发生变化。上市公司控股股东仍为机场集团,实际控制人仍为上海市国资委。本次股权变更后,机场集团持股占公司总股本的46.25%,上海国投公司持股占公司总股本的7%。



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事实上,这些股权激励项目和一企一计划都源于去年8月实施的双百行动政策。所谓“双百行动”,就是选择100多家中央企业子公司和100多家地方国有骨干企业,深入推进国有企业改革。可见,目前上海如火如荼的股权激励计划就是这场国企改革的一部分。此外,上海电气(集团)公司拟将其持有的上海电气(601727)5%股权无偿转让给上海国家投资公司。



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这些数据表明,双百行动的推进和实施步伐明显快于此前政策,相关企业很可能成为加快国企改革的排头兵!通过以上三个条件,很大一部分国改概念股就可以被淘汰。剩下的公司如果还考虑业绩、关键概念和行业,真正受益的公司并不多。本次股权变更前,上海国投公司未持有华建集团股份;股份转让后,现代集团持有9,862.29万股,持股比例为15.55%;上海国家投资公司持股比例为39.50%。



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本次无偿划转的实施,将导致华建集团直接控股股东由现代集团变更为上海市国资委,实际控制人由现代集团变更为上海市国资委。最终控制人仍为上海市国有资产监督管理委员会。据上港集团披露,上海市国资委(受让方)与上海国有投资公司(受让方)于2021年11月15日签署《国有股自由转让协议》:上海国资委拟将其持有的上港集团65.4亿股(占公司总股本28.10%)无偿划转给上海国投公司。

20世纪90年代末,国有企业亏损严重。 1994年,国有企业总体净利润超过900亿元。到1995年,基本没有盈利。 1996年上半年,净亏损超过130亿元。国有企业亏损面达43.3%。 1998年第一季度,全国性的亏损给财务带来了巨大的压力。 1998-99年,财政赤字几乎翻了一番,从922亿元增至1743亿元。中央政府极度缺钱。